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(五),透视政府与开发商的关系

这个问题乍看起来似乎有些可笑。问得太单纯幼稚了!然而,若是叫起真儿来深入探讨,一点都不可笑,一点都不幼稚。他们之间除了管理与被管理,领导与被领导的关系外,还有很多很多微妙的关系,那就是说不清,道不明的复杂关系。

前些年,计划在海口买房。按当时的政策规定,如果业主用于居住,只要具备结婚证明,就可以享受免税或减税的优惠。我们都是六十多岁退休的老者了,哪里还存在结婚证书啊,当时的结婚证就是一张八开的硬纸,在唐山大地震中早就砸丢了。开发商很是热情叮嘱我们说;没事的,只要能开来一份夫妻证明,没有结婚证也可以。于是,我们就兴冲冲地到了当地的民政局,就想实话实说呗。不料,办-证大厅不给办,理由是必须补办结婚证,他们从来不给开什么证明。那就找他们领导吧,局长模样的人说话更不客气:“开发商说的?开发商就会钻空子。是开发商管政府,还是政府管开发商”?问的多好!老朽无言以对。

没办法,再办结婚证太麻烦不说,也有些难为情。因为我们都是半截入土的人了,还办什么结婚证呀!但为了自己的经济利益,可以减少一万多元的税费,再苦再难也值得。那就补办结婚证吧。于是乎,我第二天把老太婆也用自行车带了来,又是跑居委会开证明,又是到派出所查户口,又是填表,又是照相,整整忙乎了一天半时间,跑了四五十里地。还算顺利,没过一个小时就把新的结婚证办好了,那就快点交费吧。100块?“补办结婚证明要收费100元”?这当然是天价了!我一边感到诧异,一边让她给开个发票。事业单位收费为啥没票据?回答说:这结婚证不就是证明吗!办事人员指着两本证书说。这是多么可笑的逻辑!此时,前天说“开发商就会钻空子”的那位领导,正在逐个给上级首长打电话,让他们来取中秋节的礼品。我问:你说开发商就会钻空子,你们收费不开票,是不是在钻空子”?他用斜眼瞅了我一下,无言以对。

政府与开发商,除了管理与被管理,服务与被服务的

关系外,是不是还有其他关系呢?回答当然是肯定的。细细想来,两者之间还有不少微妙的,只可意会不可言传的特殊关系。

我以上举的实例,不就是时而打压,时而又互相学习,共同“钻空子”的关系吗!

尽人皆知,政府与开发商是互利双赢的合作关系。土地公司的利润哪里来?无疑是开发商给的,政府在房地产中的巨额税收哪里来,也是开发商给的。这些,不仅老百姓看得清清楚楚,政府官员们更是心知肚明。两者紧紧地坐到一条板凳上,自然就互相利用就勾肩搭背了。我把土地卖给你,才可让你赚的腰包鼓鼓的,你把房价提的高高的,我才可以把逐项的税收提上来,那么,土地公司能亏待开发商吗?开发商关联的十几个政府审批部门,怎能不为开发商提供便利呢!不论是合法的,还是非法的,不论是明的,还是暗的,就会该减的减,该免的免。不该减的不该免的,只要有暗厢,就可以操作了。友好合作的目的,不就是为了互利双赢,就为了皆大欢喜吗!

政府与开发商,还有一层打手与保镖的关系。这层关系,在“强征,强拆”当中,表现的比较明显。无论是占地,还是拆房,总有一些不识时务的钉子户,用他们的话说就是刁民。如果阻挡人家的财路。影响政府征地的时间还好说些,一旦耽误了开发商的施工,阻断了他们的利益,知道后果是什么吗吗?开发商可不是好惹的,她们凭借财大气粗,就会钱多任性,他们会在乎几个耍横的穷人?于是,就要软硬兼施,就要有的唱白脸,有的去黑脸。明里就动用执法工具,暗里,也可以雇佣流氓打手,或挖沟或断电,或三更半夜砸窗,或给门上摸屎,更有甚者竟然大打出手,将钉子户打死打伤的也时有耳闻。因此,在二十多年的强征,强拆中,不知发生了多少人间悲剧。

政府与开发商的关系,还酷似老子与儿子的亲情关系。两者有不可分割的血缘关联。老子要溺爱小子,宠爱晚辈。关键时刻还要袒护小子。一旦逆子不听话惹祸了,或不争气了,时

不时的还要象征性地踢他两脚,顺手给他两巴掌。但是归根结底,小子必定是小子,老子必定是老子,血脉相连不可分开。护犊子是所有当老子的人性本能。海南省暴露出的环境保护问题,就足以证明两者的这个关系了。有消息称,儋州的海花岛违规审批,化整为零,是谁审批的,还不是儋州市政府吗!万宁市的日月湾度假区有个人工岛,未批先建,是谁在给儿子撑腰,还不是地方政府吗!三亚市的凤凰岛填海,利用国际客运和邮轮港的名义,取得了海域的土地使用权,明修栈道,暗度陈仓,是谁在装聋做哑?还不是地方政府吗!等等等等不一而足。问题出来了,无法收拾了,闹出大乱子了,就没人为其负责了,没人受到处理或制裁。因为是集体审批的,因为可以集体负责,就可以大事化小,小事化了了。就可用整改或约谈四个字轻松地摆平了。违法乱纪的事故没人追究,相反,所有的大小媒体却大呼小叫,什么“在积极落实环保督察组的意见”啦。“坚决保护生态环境”啦,“既要金山银山,也要绿水青山”啦等等。到最后,无论是老子,还是小子,都无大奈,毫发无损,大家只是虚惊一场,最后又一个皆大欢喜!而社会资源的巨大损失,海岸线环境的巨大破坏,自然生态和自然风光的难以修复,该由谁来买单呢!

政府与开发商,还存在一层装呆卖傻的关系。他们当然知道哪些问题不符合法律法规,或者是已经违法了犯规了,到了这个时候,他们就会表现得最无知,最呆傻了。要么是不知情啊,要么是需要调查呀,要么是等待研究呀,总而言之,就是不认错,就是不负责,就是不改正。他们知道,只有这样才能不承担责任,才能蒙蔽上级糊弄百姓,才能赚大钱发大财。就拿“公摊面积”来说,谁不知道这是违背国际惯例的,谁不知道这是在欺骗消费者。是在使用模糊的概念,透支百姓的血汗钱?但是二十多年来,政府是不是在装呆,开发商是不是在卖傻。其目的,不就是为了既得利益吗,不就是为了多赚昧良心钱吗!

政府与开发商的这些“怪”关系,是在为人民服务,还是在为人民币服务!

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