总的来说，客居是利国利民之事，但是想要实行这个制度，其实有一个非常重要的先决条件，那就是百姓们普遍识字。
以大秦现在的情况来说，读书识字的百姓数量微乎其微！
而且因为当年焚书坑儒的事情，让很多人对读书这件事避而远之，所以想要通过科举的方式在民间选拔人才，不能说完全无用，但非常困难。
当然，这些都不是最困难的，最困难的是应该如何说服始皇帝。
毕竟始皇帝直到现在其实都坚持着文人误国的理念，对天下读书人没什么好感。
但是秦正华同样也知道，现在大秦的选官制度实际上是不合理的。
这件事情最好还是能够跟扶苏商量一下。
虽然这位扶苏公子在朝中的话语权不算大，但是朝臣可都是会看风向的。
胡亥死了，其他的公子没有哪个是有本事的，公子扶苏已经是始皇帝在儿子辈里面唯一的选择。
至于皇孙，数量实在有些大，这些大臣们并不敢押宝。
因此现在朝中大臣虽然不会直接去亲近扶苏，但是对这位公子大多保持着比较友善的态度。
秦正华很清楚，以现在的情况，扶苏如果能够跟自己达成一致，那么这件事情在朝堂上应该不会有什么问题。
接下来就是去找始皇帝好好聊一聊了。
第二天下朝之后，秦正华先去找了扶苏。
“武成君找我何事？”扶苏有些不解的看着他。
“有件事情想听听公子的意见，”
秦正华也没有跟扶苏过多寒暄：
“此事有些复杂，我一时间也有些拿不准主意，虽然公子涉及的朝政不多，但是这件事情上或许能够给我一些建议。”
扶苏听了这话倒是来了兴趣，两人在咸阳宫中找了个清净地方坐下，边上有侍女乖巧的送了点心和水过来。
“不知道公子认为我大秦如今的吏治如何。”秦正华以此作为开头。
“吏治？”扶苏闻言有些惊异，没想到这位武成君居然会问自己这样的问题，难道是准备肃清吏治？
虽然心中有所疑惑，但他还是将自己现在的想法告知了秦正华。
“我大秦如今的吏治可以说混乱至极，朝堂之中的酒囊饭袋不在少数，地方吏治更是一塌糊涂。”扶苏倒是不跟秦正华客气，用词一个比一个难听。
但这就是现实。
其实在真正的历史上，大秦的灭亡更多的还是吏治混乱导致百姓民不聊生，胡亥算是背了一口大锅，因为他继位的那个时候，大秦其实早就已经回天乏术了。
一个王朝如果从地基开始溃烂，那么无论换个什么样的皇帝都没有用。
明君跟往往只会出现在一个王朝的繁盛之时，道理同样跟简单，因为那个时候这个王朝还在他的掌控之中，能够让这位帝王施展自己的拳脚。
若是身在王朝余晖，只怕是一辈子都只能致力于如何让这个王朝不要分崩离析，想做明君也没什么指望。
大秦在秦正华的辅佐之下比历史中的这个时期境况好上许多，但是因为他从前不愿意深入处理朝中事务，所以对吏治还有很多制度上的事情并未插手。
而现在已经到了不得不管的时候。
莫论始皇帝还有多少年的寿数，如今大秦这副危如累卵大厦将倾的样子，就连始皇帝都曾觉得有心无力。
“那么公子对改善吏治之事，可有什么想法？”秦正华倒是很想知道这位扶苏公子平日里都在想什么。
虽然始皇帝对他的仁善还有倚重文人多有不满，但是秦正华很清楚，他这样的理念反而是后世的皇帝经常会有的。
说句不好听的，这位扶苏公子可能有些生错了时代。
“我倒是有些不太完善的想法，若是有什么制度，能够从民间有效的选拔官员，那是最好不过的，只是我只是读书时想过此事，却未曾深想应该如何实现。”
扶苏也没有隐瞒，直接将自己的想法说了出来。
果然，扶苏这种其实颇为倾向于后世皇帝的性格，能够想到公平选拔十分合理。
“我倒是有些想法，只是陛下虽然对我十分信任，但我却不知道应不应该将这些告知陛下，毕竟……这在陛下看来或许有些不好。”
秦正华想了想，还是将自己参考后世科举制度形成的一套比较简陋的大秦选官制度讲给了扶苏。
“这个流程只是我大致想到的，还没有经过详细考虑，若是真的实施肯定还会根据现在的情况有所变化。”
扶苏听过之后，眼睛逐渐亮了起来。
“这样的选官制度，或许真的能够为我大秦带来改变，只是……”他忽然露出了苦笑。
他所担心的跟秦正华一样，那就是这件事是否能够被始皇帝认可。
“父皇是个英明的帝王，但是在这方面我们确实很难跟他达成一致。”扶苏叹了口气。
“但是我认为若是此时能成，那么对大秦的未来绝对是有好处的！
我之前在长城戍边，对地方吏治是什么样子一清二楚，若是继续维持现状，我们大秦只怕是要从根子上出问题。”
他从咸阳城一路回京，路上看到了很多事情，也了解到许多地方吏治的情况。
但是那时候他只是个不被皇帝看重的皇子，而且朝中大臣又大多支持胡亥，因此就算是看到了那些景象，其实也无力改变。
回朝之后发生了许多在他意料之外的事情！
而朝中大臣对他的态度也隐隐有所改变，这让经历了许多事情之后的扶苏也想试试能否为大秦做些什么。
哪怕将来不会成为大秦的帝王，他也想为自己的国家尽一份力。
“您的意思我明白了，此事就交给我吧，陛下多少都会听一些我的建议，我来询问公子您的意见，主要是希望到时候这件事情能够交由您来主导，我来辅佐。”
秦正华认真地说道：
“陛下年纪已经不小了，虽然还能镇守大秦一些年月，但是将来终究是要将这座江山交到您手上。”
